Московский Ю.В.
историк, социолог и политолог, директор проектов Фонда развития международных связей «Добрососедство», член Общественного совета РОССТАТа, Научно-консультативного совета Общественной палаты РФ, председатель Комиссии Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы, член Союза писателей России
Тезисы выступления
«Миграционные процессы из Армении в Российскую Федерацию как фактор добрососедства»
на Конференции
«Практические аспекты российско-армянских отношений»
Санкт-Петербург, 14 мая 2018 г.
Армяне – неотъемлемая часть России. Предки современных армян жили на территории современной Российской Федерации уже во времена Митридата. С присоединением к России — Русскому царству – Российской Империи к ней присоединялись города и поселения, в которых жили армяне. В XVIII – XX армяне из-за гонений массово переселялись на территорию Российской Империи из Османской империи и Персии. Так более 200 тысяч беженцев приняла Россия из Западной Армении во время геноцида 1915-1916 гг.
Значительная часть армян России проживала вне территории современной Армении. Например, в 1989 году, согласно переписи, в СССР проживало 4 623232 армян, что составляло 1,62 % населения Союза. В Армении тогда было зафиксировано 3 083,6 тыс. армян.
В то время, когда страна была единой, на территорию Российской Федерации армяне приезжали в порядке внутренней миграции.
Следует отметить, что по перепись 2002 года зафиксировала в РФ 136 841 граждан Армении. А перепись 2010 года 59 тысяч.
Армяне приезжали на территорию современной Российской Федерации после 1989 года не только с территории Армении, но из других республик, прежде всего из Азербайджана (не менее 200 тысяч человек) и Грузии.
Согласно данным переписи 2010 года. в РФ армянами себя назвали – 1 182 388 человек, из них сказали, что владеют русским 1 165 256 человек, а армянским — 813 038
В городах РФ живут – 816 375 армян, на селе, соответственно, 366 013 .
По состоянию на 2010 год на Юге России, по официальным данным, насчитывалось около 600 тысяч армян.
Так как перепись населения не является обязательной, то многие граждане России и Армении не были учтены. Поэтому, по некоторым данным, число армян в России может достигать 2,5 — 3-х миллионов человек.
В Москве в 2002 году армянами себя назвали 124 тыс. человек (1,2% её населения), 40 тысяч проживало в Московской области.
В Санкт-Петербурге в это время проживало 19 тыс. армян, в Ленинградской области 5,5 тыс.
В 2010 году в Московском регионе проживало 169 772 армян, из них 63 306 в области.
Так как Россия обеспечивает армянам все условия для спокойного проживания, труда и сохранения своей национальной идентичности, то они будут продолжать приезжать из других государств в Российскую Федерацию, способствуя развитию народной дипломатии.
Однако имеется ряд проблем, которые нуждаются в скорейшем разрешении на законодательном уровне. Речь идёт об отмене драконовских норм, согласно которым за два любых административных правонарушения, совершенных иностранным гражданином, автоматически следует его выдворение с территории РФ и последующий запрет на въезд в течении 3-х лет. Тем самым, нарушается основной принцип юриспруденции, что наказание должно соответствовать правонарушению. Миграционное законодательство в этой части необходимо менять, вводя четкие разграничения по административным статьям, по которым следует выдворение и которые могут быть заменены штрафами. Кроме того, следует предоставить возможность тем выдворенным иностранным гражданам, заплатив штраф в размере, например, 5-и МРОТ, снимать запрет на въезд. В отношении граждан Армении это тем более справедливо, что она входит в ЕврАзЭС и в ОДКБ.
Эти меры будут способствовать добрососедству и облегчат жизнь сотен тысяч людей, в том числе и граждан России, которые связаны родственными и дружескими связями с гражданами Армении.
В свою очередь, армянские организации могут принимать большее участие в международной деятельности, направленной на развитие дружеских международных связей и снятию антироссийских санкций.
Юрий Московский
14 мая 2018 г.
Ссылки на другие публикации и выступления Ю.В. Московского — https://miaban.ru/info/russia/moskovsky/