У древних греков и римлян было много разных богов, которые покровительствовали людям в той или иной сфере. Эта традиция продолжалась и дальше. И сегодня, когда говорят об искусстве вспоминают Аполлона (Феб по древнеримской мифологии), о медицине – Асклепия (Эскулап), о военных делах – Ареса (Марс), покровительницей мудрости считают Афину (Миневра), правосудия – Фемиду (Юстиция) и так далее. Относительно международной политики такой определенности не было, разве что рассматривалась фигура бога Гермеса (Меркурий), помогающего вести различные переговоры, к тому же покровительствовавшего торговцам, лжецам и хитрецам. Но в 21 веке, и об этом можно с уверенностью сказать, определился бог-покровитель международной политики и дипломатии, не имеющий конкурентов. Это, конечно же, двуликий Янус, чисто римский бог, до которого древние греки не успели додуматься.
Речь идет о политике двойных стандартов, ставшей одной из основных составляющих международной дипломатии и играющей все возрастающую роль в сфере
международных отношений. Чтобы не быть голословными перейдем к конкретным примерам.
Турция. Ей смело можно отдать пальму первенства в политике двойных стандартов.
В 1974 году под предлогом защиты турецкой общины Анкара оккупировала почти 40% территории независимого Кипра и на ней создала Турецкую Республику Северного Кипра, переселив туда мигрантов из континентальной Турции, которых со временем стало в два раза больше, чем местных мусульман-киприотов. Эту республику никто, кроме Турции и Нахичеванской автономии Азербайджана, не признал. В 2004 году Кипр вступил в Европейский союз, но фактически членом ЕС является лишь греческая часть острова, так как Турция отказывается вывести свои войска из северной части острова.
Но та же Турция заявляет о непризнании воссоединения Крыма с Россией и о поддержке территориальной целостности Украины.
Тот же самый подход применяется Турцией в карабахском вопросе. Азербайджан вышел из состава СССР без проведения референдума в карабахской автономии, нарушив требование Закона СССР, по которому автономным образованиям предоставлялось право выхода из состава республики и самостоятельного определения своей судьбы. Это дало право Нагорно-Карабахской автономной области самостоятельно распорядиться своей дальнейшей судьбой. Таким образом, можно констатировать, что ни де-юре, ни де-факто Нагорный Карабах не являлся «неотъемлемой частью» вновь провозглашенной Азербайджанской Республики. С учетом резни армян в Сумгаите, Баку, в других районах, широкомасштабной агрессии против Карабаха, военных преступлений с участием террористов-наемников, то право карабахских армян на самоопределение в соответствии с Уставом ООН, другими международными правовыми актами и нормами не подлежит сомнению. Но Турция продолжает трактовать правовые нормы, исключительно руководствуясь своей политикой двойных стандартов.
США и страны Евросоюза. Не будем углубляться в прошлое, остановимся на недавних примерах. Уже введены и постоянно раздаются угрозы о расширении санкций к России в связи с присоединением Крыма и конфликтом на востоке Украины.
Но что-то ничего не слышно о санкциях по отношению к Турции, фактически аннексировавшей почти половину Кипра и создавшей там подконтрольное марионеточное государство. А также оккупировавшую значительную часть суверенной Сирии.
То же самое относится к санкциям по предполагаемому отравлению А. Навального и к отсутствию какой-либо адекватной реакции на развязанную в условиях пандемии Азербайджаном при поддержке и участии Турции войны против Нагорного Карабаха, не имеющей аналогов в 21 веке. В нарушение таких основополагающих норм международного права, какими являются Принцип неприменения силы и угрозы силой и Принцип разрешения международных споров мирными средствами. В результате этой войны пострадал не один человек, ущемлены интересы не какой-то одной политической силы. Жертвами стали десятки тысяч людей, беженцами — более сотни тысяч. Позволительно спросить, а где ваши санкции, ваша реакция, господа американские и европейские защитники демократии и прав человека?
Для участия в карабахской войне на стороне Азербайджана Турция организовала переброску сирийских боевиков из подконтрольных ей организаций, которые во многих странах считаются террористическими и находятся под запретом. Об этом сообщали многие авторитетные средства массовой информации, в том числе и европейские. О наличии их в Азербайджане указал Президент Франции Э. Макрон, а руководитель российской Службы внешней разведки С. Нарышкин даже назвал их число -2000. Согласно показаниям попавших в плен сирийских боевиков, их основной задачей была зачистка захваченных населенных пунктов от армян, и за каждую отрубленную голову власти обещали им по 100 долларов. Ни из США, ни из Евросоюза нам не разъяснили, последуют ли за это санкции? Или ответственность за акты государственного терроризма на некоторых членов НАТО не распространяется?
Евросоюз и Великобритания. Как уже было сказано, Россия подверглась санкциям за якобы совершенную попытку отравления А. Навального запрещенным химическим средством за его оппозиционную политическую деятельность. В ноябре 2020 года в азербайджанской тюрьме погиб известный талышский ученый, журналист и общественно-политический деятель, один из лидеров Талышского национального движения Фахраддин Абосзода.
Amnesty Internationa констатировала, что ни один из материалов, которые перечислены в судебном решении по делу Ф. Абосзода (Аббасов) и были изучены «Amnesty International», не представляет доказательств каких-либо преступлений в рамках международного права и стандартов и не содержит призывов к актам насилия». Было указано, что преследование Ф. Аббасова связано с его мирной политической деятельностью и что в заключении он подвергался многочисленным нарушениям своих прав. Талышские активсты уверены, что «хайли лайкли» есть все основания утверждать о его ликвидации азербайджанскими спецслужбами. Такого же мнения они придерживаются относительно гибели в азербайджанской тюрьме талышского ученого Новрузали Мамедова. Когда происходят серьезные нарушения прав человека, ЕС должен выходить за рамки принятия резолюций и заявлений, мы должны уметь действовать, заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель. Но по-видимому двуликий Янус не позволяет европейским и британским властям даже думать о каких-либо мерах по отношению к Азербайджану. Хотя им хорошо известно о десятках находящихся в азербайджанских тюрьмах узниках совести.
Азербайджанские военные в ходе карабахской войны распространяли в сети кадры о расстрелах местных армян. Би-би-си сообщало о видеозаписях, которые показывают момент пленения азербайджанскими военными двух армян и момент их расстрела. Исследователи международной правозащитной организации Amnesty International проанализировали 22 таких видео — в том числе две записи, на которых азербайджанские военные отрезают головы армянским пленным. Но мы пока не видим со стороны Евросоюза или Британии никаких действий, не слышим даже разговоров о привлечении к ответственности страны, члена Восточного партнерства ЕС, армия которой безнаказанно совершает тяжкие военные преступления, в том числе с использованием запрещенных средств массового поражения. Ни в рамках, ни вне рамок «принятия резолюций и заявлений». Мы видим и слышим другое: улыбки и сладкие речи европейских официальных лиц на встречах с азербайджанским руководством, заверения о прекрасной динамике и радужных перспективах развития отношений с этой страной. И тут, видимо, не обошлось без бога Януса, который объяснил кому надо, что Азербайджан является основным поставщиком каспийских энергоносителей в Европу и важным торговым партнером.
Великобритания. На пресс-конференции 18.01.2021 г. Министр иностранных дел России Сергей Лавров резонно указал, что разное отношение Лондона к ситуациям с Фолклендскими (Мальвинскими) островами и Крымом является проявлением двойных стандартов, поскольку в первом случае право на самоопределение признается, а во втором звучит отказ. Молчит Британия и про оккупацию Кипра, где и у нее есть территории с военными базами.
Россия. Кремль признал за народом крымской автономии право на самоопределение, хотя Россия, согласно заключенным с Украиной договорам признавала Автономную республику Крым территорией Украины. Россия также признала отделение от Грузии Абхазии и Южной Осети. В карабахском же конфликте Москва, фактически игнорируя такой основополагающий принцип международного права, как право народа на самоопределение, апеллирует лишь к принципу территориальной целостности Азербайджана, хотя правовые основания для этого отсутствуют, как это и было показано в турецком примере двойных стандартов.
Россия очень нервно реагирует на поставку вооружений Украине из США и Турции, но считает вполне приемлемым поставлять в больших количествах наступательное оружие Азербайджану — противнику своего военного союзника Армении.
К сожалению, перечень примеров двойных стандартов можно было и продолжить. Но важно не их число, а то, что этот принцип становится все более доминирующим в международной политике. Во славу великого двуликого Януса, который, как известно, слылся богом, отпирающим и запирающим двери и проходы, ведущие к чему-либо. Именно Янус каждый день на утренней заре открывал врата в небо, впуская в них солнце. С закатом он запирал за светилом другие ворота. Говорят, что первый месяц года тоже назван его именем. Как же политикам не ориентироваться на такую серьезную фигуру?
Михаил Абрамов, политолог